У 2026 році Польща розпочинає масштабну реформу правоохоронної діяльності, спрямовану на боротьбу з мовою ненависті, злочинами на ґрунті ворожнечі та пов’язаними проявами дискримінації. Однією з ключових новацій стане створення близько 16 спеціалізованих підрозділів у прокуратурах по всій країні, які будуть фокусуватися саме на таких правопорушеннях.
Це рішення було анонсовано Міністерством юстиції Польщі та підтримане Генеральним прокурором. Його мета — забезпечити більш ефективне розслідування злочинів у сфері мови ворожнечі та дискримінації, які, за даними правоохоронних органів, значно зросли протягом останніх років.
Чому це роблять саме зараз
За даними польської поліції, кількість злочинів, мотивованих ненавистю за ознаками національності, релігії чи раси, зросла понад на 40% у першій половині 2025 року порівняно з аналогічним періодом 2024 року.
Це стало одним із ключових аргументів для посилення протидії цим правопорушенням. Незважаючи на те, що абсолютна кількість таких випадків все ще нижча за найбільш поширені злочини (наприклад, крадіжки чи шахрайства), уряд вирішив, що спеціалізована увага до цієї категорії справ є необхідною для підтримки правової безпеки та соціальної стабільності.
Що саме будуть робити ці підрозділи
Заплановані підрозділи прокуратури зосередяться на таких напрямах:
— розслідування випадків мови ненависті у публічному просторі та в інтернеті;
— провадження у справах злочинів на ґрунті ненависті, що включають погрози, насильство та дискримінацію за ознаками національності, релігії чи іншими ознаками;
— боротьба з пропагандою тоталітарних ідеологій та іншими формами розпалювання ворожнечі;
— системна робота зі збору доказів та забезпечення якісних процесуальних дій у таких справах.
Відомо, що частина таких підрозділів запрацює вже з лютого 2026 року.
Організація та структура підрозділів
Нові підрозділи діятимуть у межах чинної структури прокуратури. Поки точне розподілення не затверджене остаточно, але план передбачає створення таких груп у прокуратурах різного рівня — районних, окружних та спеціальних регіональних прокуратурах столиці.
Очікується, що ключову роль може відігравати Варшавська прокуратура Праги, а також інші великі регіональні офіси.
Для роботи в цих підрозділах прокурори проходитимуть спеціалізоване навчання, яке має дати їм методичні інструменти для розслідування саме таких складних справ. Разом з тим, вони й надалі виконуватимуть інші стандартні функції прокуратури.
Позиція влади та принцип універсальності
Міністр юстиції та Генеральний прокурор Польщі Вальдемар Журек підкреслили, що ініціатива має універсальний характер і не спрямована проти якоїсь конкретної групи населення.
За його словами, незалежно від того, хто є жертвою — українці, євреї, роми чи польські громадяни з іншою ідентичністю чи поглядами — кожен випадок буде розслідувано за законом.
Таке формулювання покликане забезпечити рівність перед законом та продемонструвати, що держава серйозно ставиться до правопорушень, пов’язаних із ненавистю.
Законодавче підґрунтя і санкції
Польське законодавство вже нині визначає розпалювання ненависті або публічні образи на підставі національної, етнічної, релігійної чи расової ознаки як злочин. За такі порушення передбачено покарання, включно з позбавленням волі — до кількох років залежно від тяжкості злочину.
Нові підрозділи повинні забезпечити, щоб такі норми застосовувалися ефективніше і в єдиному правовому полі, з урахуванням накопичених доказів і стандартизованих процедур.
Контекст і значення цієї ініціативи
Рішення створити спеціалізовані прокурорські групи з протидії мові ненависті та злочинам на ґрунті ненависті відбувається на тлі зростання кількості таких інцидентів у Польщі. Статистика за 2025 рік показує, що таких випадків стало значно більше, ніж у попередні періоди.
Ця тенденція викликає занепокоєння суспільства, оскільки ненависть і нетерпимість можуть підривати соціальну стабільність та створювати ризики для безпеки окремих груп населення. У відповідь уряд вирішив посилити правоохоронні механізми, щоб попереджати ескалацію конфліктів і надавати можливість жертвам отримати справедливе правосуддя.
Створення спеціалізованих підрозділів прокуратури проти мови ненависті є важливою частиною зусиль польської влади щодо боротьби з дискримінацією, ксенофобією та іншими проявами ненависті. Цей крок має на меті не лише реагувати на вже вчинені правопорушення, але й попереджати подібні випадки, забезпечуючи чітке застосування закону у всіх регіонах Польщі.
