Коли іноземець приїжджає працювати до Польщі, рано чи пізно він стикається з поняттям «urząd» — тобто державна установа. Польща славиться своєю бюрократією, але також має чітку систему, де кожен ужонд відповідає за конкретні питання.
Щоб уникнути плутанини, пояснимо, які існують види польських ужондів, за що вони відповідають і в яких ситуаціях вам доведеться до них звертатися.
Urząd Wojewódzki — воєводський уряд
Це регіональний орган влади, який займається головними справами іноземців: дозвіл на перебування (karta pobytu), зміна документів, легалізація проживання.
Саме сюди ви подаєте заяву на тимчасове або постійне перебування у Польщі, коли вже маєте роботу чи іншу підставу залишитись.
У воєводському ужонді подають:
— заяву на карту побиту,
— документи про працевлаштування,
— підтвердження житла та медичного страхування.
Після подання біометричних даних ви чекаєте рішення воєводи. У кожному воєводстві є свій ужонд, і час розгляду документів може різнитися.
Корисна порада: подавайте документи завчасно — мінімум за місяць до закінчення чинного дозволу, щоб не втратити легальний статус.
Urząd do Spraw Cudzoziemców — офіс у справах іноземців
Це центральна установа, яка координує всі питання, пов’язані з перебуванням іноземців у Польщі. Вона не видає карт побиту напряму (цим займаються воєводи), але створює правила, форми заяв і проводить контроль процедур.
Також цей офіс розглядає питання надання притулку, статусу біженця та міжнародного захисту.
Для більшості працівників важливо знати, що саме УДС розробляє електронні форми, оновлює вимоги до документів і координує інтеграцію іноземців. Якщо ви шукаєте найсвіжішу інформацію про дозвіл на проживання чи зміну правил — це головне джерело.
Urząd Gminy або Urząd Miasta — місцевий уряд
Це установа, до якої ви звертаєтеся після приїзду до Польщі. Тут оформлюється реєстрація місця проживання (zameldowanie) та отримується номер PESEL — особистий ідентифікаційний код.
Без PESEL важко користуватися медичними послугами, підписати офіційний договір або оформити страховку.
Зазвичай PESEL присвоюється автоматично під час meldunku, але якщо ви живете за тимчасовою адресою або в гуртожитку, його можна отримати окремо, подавши заяву в гміну.
Також у місцевому ужонді можна:
— зареєструвати дитину в садочок або школу;
— оформити сімейні допомоги;
— подати заяву на податкові пільги для сімей.
ZUS — Zakład Ubezpieczeń Społecznych (соцстрах)
Це польський аналог пенсійного фонду. ZUS відповідає за соціальне страхування, лікарняні, пенсійні внески та інші виплати, які вам належать, якщо ви легально працюєте.
Кожен роботодавець повинен зареєструвати працівника в системі ZUS протягом 7 днів після початку роботи.
Завдяки цьому ви отримуєте:
— доступ до безкоштовної медицини (через NFZ),
— нарахування пенсійного стажу.
Порада: перевіряйте, чи роботодавець дійсно зареєстрував вас у ZUS. Це можна зробити через інтернет-кабінет «PUE ZUS». Якщо внески не сплачуються, ви ризикуєте втратити соціальні гарантії.
Urząd Skarbowy — податкова служба
Податкова служба (скарбовий ужонд) займається всім, що стосується податків.
Якщо ви працюєте легально, ваш роботодавець сплачує за вас податок на доходи фізичних осіб (PIT). Але наприкінці року ви все одно маєте подати декларацію або підтвердити її в електронній системі.
В ужонді скарбовому можна:
— отримати податковий номер NIP (якщо немає PESEL),
— подати річну декларацію PIT,
— дізнатися про податкові пільги.
Для іноземців важливо правильно вказати адресу проживання, щоб декларація була розглянута за місцем фактичного перебування.
NFZ — Національний фонд здоров’я
NFZ — це система медичного страхування Польщі.
Після реєстрації в ZUS ви автоматично отримуєте доступ до послуг NFZ: лікарів, лікарень, спеціалістів.
Маючи номер PESEL, ви можете записатися до сімейного лікаря (lekarz rodzinny) і отримувати безкоштовну медичну допомогу.
Для тих, хто не працює, але хоче бути застрахованим, можна укласти добровільний договір страхування з NFZ і сплачувати внески самостійно.
Straż Graniczna — прикордонна служба
Прикордонники не лише перевіряють документи при в’їзді, а й контролюють легальність перебування іноземців у Польщі.
Якщо строк вашого дозволу на проживання закінчився, саме Straż Graniczna має право перевірити документи й розпочати процедуру виїзду з країни.
Водночас ця служба допомагає людям, які звертаються по міжнародний захист або статус біженця.
Urząd Stanu Cywilnego — відділ цивільного стану
Цей ужонд потрібен тим, хто хоче:
— зареєструвати шлюб;
— отримати свідоцтво про народження чи смерть;
— визнати польський документ за кордоном або навпаки.
Для іноземців важливо, що деякі документи (наприклад, свідоцтво про шлюб) потрібно перекласти на польську мову й засвідчити у присяжного перекладача.
Підсумок
Польська система адміністрації здається складною лише на перший погляд. Насправді кожен ужонд має свою чітку роль:
— воєводський уряд займається проживанням,
— місцева гміна — адресою та PESEL,
— ZUS і податкова — внесками й податками.
Якщо ви знаєте, куди звертатися, і подаєте документи вчасно, процес стає цілком передбачуваним і зручним.
У 2025 році Польща робить ставку на цифровізацію, тому більшість справ можна оформити онлайн — це значно спрощує життя іноземцям, які працюють і живуть тут легально.
